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来宾市住房公积金管理中心行政处罚自由裁量权适用规则

2018-12-03 11:27:36  浏览次数:

 

来宾市住房公积金管理中心

行政处罚自由裁量权适用规则

 

第一条为进一步规范住房公积金行政处罚行为,提高行政执法人员自由裁量的准确度,促进依法行政,根据国务院《住房公积金管理条例》(以下简称《条例》)、《中华人民共和国行政处罚法》、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于全面建立行政裁量权基准制度的实施意见》(桂政办发〔2017〕49号)》、《广西住房城乡建设系统行政处罚自由裁量基准(暂行)(房地产与住房保障类)》等法律、法规、文件规定,结合我市实际,制定本标准。

第二条住房公积金行政处罚自由裁量权是指住房公积金管理中心在依法享有的行政处罚权范围内,对违法行为给予行政处罚和行政处罚标准的权限。

第三条本规则适用于来宾市住房公积金管理中心查处的各类住房公积金违法行为。

第四条住房公积金行政处罚必须遵循的原则:

(一)坚持处罚法定原则。实施行政处罚,必须严格依法进行,有法律授权,有法定情形,有法定依据。

(二)坚持处罚与教育相结合原则。通过处罚与教育,使行政管理相对人自觉纠正违法行为,增强遵纪守法意识,促进行政目的的实现。

(三)坚持公平公正原则。行政处罚应基于履行职责和法律规定,不得受不相关因素影响和干扰。

(四)坚持过罚相当原则。对行政管理相对人进行行政处罚,处罚种类和处罚幅度要与其违法行为的情节、性质、事实以及社会危害程度相适应。

第五条住房公积金处罚依据:

《条例》第三十七条  违反本条例规定,单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的,由住房公积金管理中心责令限期办理;逾期不办理的,处1万元以上5万元以下的罚款。

《条例》第三十八条  违反本条例规定,单位逾期不缴或少缴住房公积金的,由住房公积金管理中心责令限期缴存;逾期不缴存的,可以申请人民法院强制执行。

第六条住房公积金行政处罚自由裁量标准根据违法行为的具体情节,将违法程度分为“轻微”、“一般”和“严重”三个档次,并细化相应的处罚基准。

第七条单位不办理住房公积金缴存登记的,逾期不办理的。

(一)单位有下列显著轻微违法行为的,不予处罚:

 1.在《责令限期整改通知书》规定时限内完成整改的,不予处罚;

 2.法律规定的其他不予处罚的情形。

(二)单位有下列轻微违法行为的,从轻给予1万元以上2万元以下的罚款

1.单位设立时间在2年(含)以下的;

2.其他法律规定的从轻处罚情形。

(三)单位有下列一般违法行为的,处2万元以上4万元以下的罚款

 单位设立时间在2年以上5年(含)以下的。

(四)单位有下列严重违法行为的,处以4万元以上5万以下的罚款

 单位设立时间在5年以上的。

第八条不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的,逾期不办理的。

(一)单位有下列显著轻微违法行为的,不予处罚:

 1.在《责令限期整改通知书》规定时限内完成整改的,不予处罚;

 2.法律规定的其他不予处罚的情形。

(二)单位有下列轻微违法行为的,从轻给予1万元以上2万元以下的罚款:

1.单位应设未设住房公积金账户职工人数在50人(含)以下的;

2.其他法律规定的从轻处罚情形。

(三)单位有下列一般违法行为的,处2万元以上4万元以下的罚款:

单位应设未设住房公积金账户职工人数在50人以上100人(含)以下的。

(四)单位有下列严重违法行为的,处以4万元以上5万以下的罚款

单位应设未设住房公积金账户职工人数在100人以上的。

第九条本规则由来宾市住房公积金管理中心负责解释和实施。

第十条本规定自发布之日起施行。

 

附件:来宾市住房公积金管理中心行政处罚裁量权执行标准细化表

 

 


附件:

来宾市住房公积金管理中心行政处罚裁量权执行标准细化表

 

序号

违法行为

违反条款

处罚依据

违法情节和后果

行政处罚

其他处理

1

单位不办理住房公积金缴存登记的,逾期不办理

《住房公积金管理条例》第十三条第二款

《住房公积金管理条例》第三十七条:

违反本条例的规定,单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的,由住房公积金管理中心责令限期办理;逾期不办理的,处1万元以上5万元以下的罚款。

轻微

单位设立时间在2年(含)以下

处1万元以上2万元以下的罚款

一般

单位设立时间在2年以上5年(含)以下

处2万元以上4万元以下的罚款

严重

单位设立时间在5年以上

处以4万元以上5万以下的罚款


 

序号

违法行为

违反条款

处罚依据

违法情节和后果

行政处罚

其他处理

2

不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的,逾期不办理

《住房公积金管理条例》第十三条第二款

《住房公积金管理条例》第三十七条:

违反本条例的规定,单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的,由住房公积金管理中心责令限期办理;逾期不办理的,处1万元以上5万元以下的罚款。

轻微

单位应设未设住房公积金账户职工人数在50人(含)以下的

处1万元以上2万元以下的罚款

一般

单位应设未设住房公积金账户职工人数在50人以上100人(含)以下的

处2万元以上4万元以下的罚款

严重

单位应设未设住房公积金账户职工人数在100人以上的

处以4万元以上5万以下的罚款

 

 

 

 

 

 



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